福成村青山橘園攝/謝開成 一直以來 開州區都將鄉村旅游扶貧作為脫貧攻堅的重要抓手。 依托資源優勢 著眼市場需求 開州區發展出多種形式的鄉村旅游景點和產品 切實推動農業發展方式和農民增收徑途轉變 培育出休閑農業與鄉村旅游深度融合的“新型鄉村綜合經濟體”。 為2017年開州區全面完成脫貧攻堅目標打下了堅實的基礎。大德鎮田園風光攝/李明 加強組織領導 縱深推進脫貧攻堅 開州區歷史悠久。 位于我市東北部、三峽水庫小江支流回水末端 曾先后被評為“國家園林縣城”、“國家衛生縣城”、“國家級生態原產地產品保護示范區”、“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”等榮譽稱號。 近年來 緊緊圍繞渝東北生態涵養發展區功能定位 開州區堅持以農業產業為根本、以旅游接待為核心、以特色院落為載體、以鄉村文化為靈魂、以農民增收為目標的思路 大力發展休閑農業 推動鄉村旅游扶貧。 為做實鄉村旅游工作機制 開州區組建起區旅游經濟發展領導小組 由區長擔任組長 區委、區人大、區政府、區政協分管領導任副組長 定期召開會議 決策重大事項 切實解決鄉村旅游發展涉及的一系列重大問題；建立鄉村旅游聯席會議的協調機制 由區人大常委會主任牽頭總抓全區鄉村旅游發展 以鄉村旅游聯席會議的形式協調具體事項 推進鄉村旅游發展；落實區級領導牽頭抓示范的工作機制西班牙旅遊價格 在國家A級旅游景區和鄉村旅游示范區創建工作中 明確了多名區級領導牽頭主抓竹溪、厚壩、滿月、長沙（樓盤）等鄉村旅游示范區的建設工作。 同時 堅持目標導向、創新業態 啟動《開州區鄉村旅游發展總體規劃》 提出了近期、遠期發展目標和具體任務 科學推進相關規劃。根據當地特色資源優勢及區位優勢確定發展目標 尤其注重群眾參與 著力提高當地人民生活水平。 目前 開州區鄉村旅游扶貧已覆蓋貧困村87個、占全縣貧困村總數的64% 覆蓋貧困人口4.8萬人、占全區貧困人口總數的40.2%。2015年 開州區鄉村旅游累計接待游客近400萬人次 鄉村旅游總收入達到16億元 帶動近10萬農民就業創業 近3萬貧困人口實現了增收脫貧。 “這是我們始終堅持發展休閑農業 推動旅游扶貧的結果。”開州區委書記何毅、區長冉華章人表示 2017年 開州區有信心、有決心全面完成“整體摘帽、村村銷號、人人越線”的脫貧攻堅目標 摘掉“國家扶貧開發重點區縣”的帽子 堅決限時打贏扶貧脫貧攻堅戰。 優化發展環境 提升農旅綜合效益 走進大德鎮九嶺村 藍天碧水、鳥語花香 悠然宜人的村居畫卷讓人倍感舒適。綠蔭環繞中 灰瓦白墻的農民新居鱗次櫛比 隨處可見的梨樹上掛滿了累累的碩果 淳樸而寧靜的自然氣息撲面而來。 “這么好的環境 以前想都不敢想。”九嶺村村民劉運燦回憶道 搬遷前西班牙旅遊必買 他們一家5口住在土墻屋里 連公路都不通。2012年 聽說村里要建農民新居 劉運燦靠著政策扶持和四處借款 終于搬進了130多平方米的新房 一家人的生活有了翻天覆地的變化。 “從土墻屋走到新農村 日子越過越紅火！這兩年靠著賣梨和農家樂 不僅房子的欠款還完了 每年還能有8、9萬元收入。”劉運燦笑道 “這個月梨子要成熟了 又有好多熟客打電話來預定住宿和采摘 忙都忙不贏。” 據了解 不僅是居住環境的提升。近年來 九嶺村陸續硬化村主干道3.7公里、改建村級公路10公里、新建2口人飲池、鋪設管道68.5公里 全面實現了村村通和農戶人畜飲水安全 達到通電率100%、電視入戶率100% 從根本上改善了村民的生產、生活條件。 圍繞構建大旅游、大農業、大交通格局 開州區加快推進休閑農業與鄉村旅游融合發展 大力推動農村基礎設施提檔升級、美化靚化農村居住環境、農旅綜合效益不斷提升。 據悉 開州區政府先后出臺了《開州區鄉村旅游扶持辦法》、《風情農家、休閑農莊、生態莊園建設的主要指標及重點任務》等政策文件 對符合鄉村旅游“升級版”標準的主要業態和關鍵環節予以扶持。通過項目傾斜 帶動農村用水、用電、道路、互聯網、文化體育等綜合設施進村入戶 實施了廚房、廁所、客房“三改”以及生活污水、垃圾處理 徹底顛覆了農村“臟、亂、差”的形象 休閑農業與鄉村旅游示范點也基本形成環線通道 使消費者出入旅游目的地更加快捷、舒適、安全 夯實了農村經濟發展基礎。 2013年以來 開州區共兌現財政獎勵扶持資金1200萬元 累計評定星級鄉村旅游酒店249家 改廁680余個、改廚260余個、改客房700余間 全面提升了鄉村旅游服務水平 為農村經濟實現新增長插上了“騰飛的翅膀”。 大膽探索創新 實施資產收益扶貧 雖是烈日炎炎 海拔1000米左右的長沙鎮齊圣村卻是涼風習習 清爽宜人。田地間 一個個青褐色的獼猴桃小果懸掛樹間 如初生的嬰兒般一天一個樣地長大。 追肥灌水、疏果定果、套牢紙袋……齊圣村村民姜豐云正在地里忙碌著 靠著每天來合作社幫忙 他一個月能有近千元收入。“家里缺乏勞動力 土地沒人種 以前光靠兒子在外打工收入 僅夠一家人生活。”姜豐云說 “好在村里不僅讓我和老伴在紅心獼猴桃專業合作社工作 還補貼了2000元現金 加上家里一畝多地全部入股合作社 每年都能享受分紅 再也不愁生活了！” “和姜豐云一樣享受"配股到戶"的貧困戶共有20戶。”齊圣村黨委書記熊尚兵介紹說。如今 采取股份制模式 齊圣村逐步打造出村集體占20%、群眾占31%、吸納社會多元資金49%的高山生態避暑休閑養生莊園 建成了宜居、宜業、宜游的現代化生態新村。 據開州區副區長馬文森介紹 為達成精準扶貧 該區大膽探索創新 推動資產收益扶貧脫貧。按照“股權平等、利益共享、風險共擔、積累共有”的原則 實行“資金變股金、資源變股權、農民變股民”的資產收益扶持制度 將專項扶貧資金折股量化 配股到戶。貧困戶以股權入股合作社或農業企業 一方面使貧困農戶能參股加入合作社或農業企業 成為股東西班牙旅遊美食 獲得長期的經濟受益；另一方面 也可創新扶貧資金利用方式 利于財政資金監管 也發揮了長效作用。 此外。 預計全村所有貧困戶脫貧后 再將原配股到農戶的財政性資金收歸社集體所有 其收益仍然按照分配給貧困農戶的計提比例計算 專戶存儲 用于村內低收入家庭看病、讀書及其他特殊困難救濟。 據統計 開州目前已在11個鄉鎮37個貧困村重點示范推廣資產收益扶貧 累計投入2000萬元財政及其它資金為貧困戶配股 農戶共有1.52萬畝土地、4000畝林地入股。“通過股權收益 5000余貧困人口年平均增收1100元。”開州區扶貧辦主任李繼安表示。 豐富特色產品 讓鄉村旅游多樣化 竹溪休閑農業觀光園坐落在開州區竹溪鎮靈泉村 地處美麗的漢豐湖畔 總規模1萬余畝。觀光園依山畔水、風景秀麗 春可踏青賞花、夏可避暑觀荷、秋可摘菜看菊 可謂“四季有花、四季有果、四季有菜、四季有客”。園內接待中心、娛樂中心、住宿部、生態餐廳等基礎設施一應俱全 自產的鮮榨菜籽油、葵花油、鮮竹筍、脆藕、鮮魚等純天然綠色產品均可內供外銷 是一家集“吃、住、行、游、購、娛”于一體的休閑農業觀光園。 依托竹溪休閑農業觀光園 當地數十名貧困農戶和返鄉村民解決了就業難題 周邊農戶也陸續銷出多種農產品(000061,股吧) 進一步增加了年收入 有效推動了當地村民脫貧增收。 據了解 近年來 開州區利用優質的農業、山地、林業、氣候等資源 鄉村旅游與休閑農業實現快速融合。不但創新推出賞花觀光、民俗文化、采摘體驗、避暑養生、運動休閑、美食特產6種類型鄉村旅游特色產品 以風情農家、休閑農莊、生態莊園、露營基地、旅游地產5種形式為主的莊園經濟發展模式更是迅速崛起 形成了漢豐湖、南山、鐵峰山、雪寶山4條深受游客追捧的精品旅游線路 鄉村旅游進一步提質增量。 “通過集聚發展 如今 已逐步構成了環漢豐湖生態休閑旅游區和南山、鐵峰山、雪寶山避暑養生旅游區"一環三山"的總體鄉村旅游格局。”開州區旅游局局長龍駒介紹說 其中 漢豐湖景區與劉伯承元帥紀念館被評為國家4A級旅游景區；十里竹溪、水韻厚壩休閑農業觀光園、龍頭嘴森林運動公園被評為國家3A級旅游景區；長沙鎮齊圣村被評為全國休閑農業與鄉村旅游示范點；竹溪休閑農業觀光園、厚壩休閑農業產業園、長沙“紫海云天香草園”被評為市級休閑農業與鄉村旅游示范點。 據統計 目前該區休閑農業與鄉村旅游點達到153個 鄉村旅游酒店達616家 總床位數達1.1萬張以上 日接待能力達到5萬人。 文/詹米璐 圖片除署名外由開州區扶貧辦提供（責任編輯：HN666） |
